תיקון חוק רישום קבלנים
אושר לקריאה שנייה ושלישית בכנסת תיקון לחוק רישום קבלנים לטובת הגברת התחרות והורדת המחירים לצרכנים של קבלנים הפועלים בהיקפים קטנים. זאת בנוסף לתיקונים להגברת האכיפה האיכותית נגד הפשיעה החמורה בענף הבניין.
עם שימוש במודיעין ממשטרת ישראל לצורך מניעת ושלילת רישיונות מקבלנים המעורבים בפשיעה חמורה והסמכת פקחים לאכיפת עבירות של בנייה ללא רישיון קבלן.
במסגרת הדיונים בהצעת החוק שיזם משרד הבינוי והשיכון יחד עם משרד המשפטים, פרקליטות המדינה, משרד ראש הממשלה ומשטרת ישראל, לתיקון חוק רישום הקבלנים, המתקיימים בימים אלה בוועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, הוחלט לכלול בתיקון החוק גם הפחתה של הנטל הרגולטורי החל על קבלנים הרשומים בפנקס הקבלנים בסיווג הנמוך ביותר, כך ששר הבינוי והשיכון יהיה מוסמך לקבוע כי קבלנים אלה יידרשו להעסקת בעל מקצוע הנדסי אחד בלבד, במקום שני עובדים הנדרשים כיום מכל קבלן.
המדובר במהנדס, הנדסאי או מנהל עבודה, שהם בעלי כישורים וניסיון מקצועי כנדרש בחוק, ותפקידם לשמש אחראי הנדסי על עבודות ההנדסה הבנאיות שמבצע הקבלן.
תיקון זה בעל פוטנציאל להקל כלכלית באופן משמעותי על הקבלנים בסיווג הנמוך ובכך לאפשר ליותר קבלנים לפעול, לצבור ניסיון ולהתקדם לסיווגים הגבוהים יותר, כך שהקלה זו צפויה להשפיע על כלל רמות הסיווג של הקבלנים.
תיקון זה מצטרף לשורה של תיקונים שמקודמים בימים אלו לחוק רישום הקבלנים במטרה לאפשר לענף הבנייה לפעול באופן יעיל, איכותי ותחרותי.
להלן עיקרי התיקונים הנוספים: יורחבו סמכויותיו של רשם הקבלנים לפעול מול קבלן על סמך מידע מודיעיני שהתקבל מהמשטרה הקושר את הקבלן לפשיעה חמורה ומאורגנת, כך שיוכל למנוע רישום של אותו קבלן או לבטל רישומו מפנקס הקבלנים. זאת נוכח תופעות חמורות הקיימות בענף, כדוגמת גביית דמי חסות, סחיטה באיומים, איום על קבלנים ודחיקתם החוצה מפרויקטים ועד כדי דחיקתם מעיסוק בענף בכללותו. יצוין כי לתופעות אלו השפעות כלכליות משקיות רחבות, בין השאר, בשל פגיעה בתחרות בין הקבלנים בשוק והעלאת מחירי העבודות, הגוררות בהמשך עלייה במחירי הדיור וההוצאה הציבורית וירידה ברמה המקצועית של הקבלנים.
שר הבינוי והשיכון יוסמך למנות מפקחים מבין עובדי משרדו על מנת להגביר את אכיפת חוק רישום קבלנים באתרי הבנייה. מפקחים אלו יוסמכו להגיע לאתר בו מבוצעות עבודות הנדסה בנאיות, לדרוש ולקבל מידע ומסמכים הנוגעים לאכיפת החוק, כולל מסמכים המעידים על הקבלנים הפועלים באתר, ממי הם קיבלו את העבודה באתר ולמי הם הסבו אותן. מחלקה ייעודית הוקמה בשנה האחרונה באגף רשם הקבלנים במשרד הבינוי והשיכון.
תיקוני חקיקה אלו אושרו בוועדת הפנים של הכנסת לקריאה שנייה ושלישית.
יצחק גולדקנופף, שר הבינוי והשיכון: "כל פעולה שיכולה להקל על בנייה מהירה ואיכותית והוצאה לשיווק יעיל של דירות, חשובה ביותר במהלך המלחמה, לכלל אזרחי ישראל וליציבות הכלכלית של המדינה. תיקון חקיקה זה הוא בדיוק פעולה מעין זו, עליו עבדנו עם שותפינו מתוך ראייה טובת השוק והתושבים, שמייצרת רגולציה איכותית, שמוציאה מחד גורמים מזיקים מהשוק ומאיצה את פעילותו מאידך. אמשיך להנחות את כלל העובדים במשרדי לקדם צעדים כגון אלו".
יהודה מורגנשטרן, מנכ"ל משרד הבינוי והשיכון: "קידומו המהיר של תיקון חקיקה זה מעיד על חשיבותו, התכתבותו עם הפעילות בשטח והיכולת לבצעו באופן אפקטיבי. אני מודה לכלל העוסקים בהכנתו והתאמתו לצרכים המדויקים של ענף זה. חקיקה זו משמעותה ביטחון ופרנסה לעובדים בענף הבנייה וגם ביטחון וחיסכון לדיירים הרוכשים והמשתמשים במבנים אלו".
