שמות המחבלים ומחבלות מתווה לשחרור חטופים ישראלים

 

קישור לרשימת האסירים 

 

החלטה מספר 2689 של הממשלה מיום 17.01.2025. מתווה לשחרור חטופים ישראלים

 

 

מ ח ל י ט י ם, בהתאם לסמכות הממשלה על-פי דין ובכלל זאת סעיף 8ב)א( לחוק הממשלה, התשס"א-2001 ובהמשך להמלצת ועדת השרים לענייני ביטחון לאומי מיום 17.1.2025, לקבוע כדלקמן:  
 

 

1. בהתאם לחוות דעת ביטחונית-מדינית של המטה לביטחון לאומי אשר הונחה על שולחן הממשלה ומצורפת כנספח א' להחלטה זו וגובשה לאחר שהתקבלו עמדות הגורמים הביטחוניים והמדיניים השמורות במזכירות הממשלה, לאשר מתווה לשחרור חטופים ישראלים, חיים וחללים, אשר כולל תנאים נוספים המפורטים בנספח ב' השמור במזכירות הממשלה ומורכב ממסמך תנאים כלליים, רשימת חטופים שמשתחררים בשלב א', רשימת אסירים ביטחוניים מגורשים, שלושה נספחים וקובץ מפות, שעיקריו הוצגו לממשלה והוא הונח על שולחן הממשלה )להלן - המתווה לשחרור החטופים הישראלים(.

 

 

2. א. במסגרת שלב א' למתווה לשחרור החטופים הישראלים מאשרת הממשלה, כפוף למפתחות המפורטים בסעיף 5 להלן, מטעמים של ניהול יחסי החוץ של המדינה וביטחונה המחייבים זאת, לשחרר 737 אסירים ועצורים שמוחזקים במשמורת שירות בתי הסוהר להלן – שב"ס( ולשחרר ממשמורת 1167 תושבי רצועת עזה שלא היו מעורבים באירועי 7.10.2023 ומוחזקים במשמורת שב"ס או צה"ל; ובנוגע לאלו המוחזקים במשמורת צה"ל, מנחה הממשלה את הרמטכ"ל, או קצין בדרגת תת אלוף שהרמטכ"ל הסמיך לכך בהתאם לסמכותו, להפעיל את סמכותו ולהורות על ביטול צו כליאה או הימנעות מהוצאת צו כליאה, בהתאם למקרה; והכול בלבד שכפוף וקודם לשחרורים האמורים, בהתאם להוראות החלטה זו, ישוחררו מרצועת עזה בחזרה למדינת ישראל 33 מזכירות הממשלה

 

חטופים חיים וחללים שהם אזרחים או תושבי מדינת ישראל להלן החטופים הישראלים כלל המשוחררים ייקראו ביחד, לעיל ולהלן,  לשם הנוחות בלבד, האסירים הביטחוניים". 

 

נספח ג' להחלטה זו כולל את רשימת האסירים הביטחוניים שבמשמורת שב"ס ונמצא בתיקי מזכירות הממשלה. 
ב. מובהר כי החטופים הישראלים מושא שלב א' למתווה לשחרור החטופים הישראלים כוללים חטופים חיים וחללים שהם נשים, ילדים )מתחת לגיל 19( שאינם חיילים, חיילות, גברים מבוגרים מעל גיל 50(, חולים ופצועים שאינם חיילים וכן את אברה מנגיסטו ואת הישאם א-סייד.

 

3. המתווה לשחרור החטופים הישראלים יבוצע בשלושה שלבים ובמספר פעימות כמפורט בהחלטה זו להלן.

 

4. שלב א': א. המתווה ייכנס לתוקף ביום 19.1.2025. הפעימה הראשונה תחל באותו היום לא לפני השעה 16:00. ביום הראשון למתווה לשחרור החטופים הישראלים ישוחררו אסירים ביטחוניים ממאסר בהתאם למפתח שחרור האסירים המפורט בסעיף 5 שלהלן )להלן  מפתח שחרור האסירים(, כפוף לכך ש-3 חטופות ישראליות 
שנמצאות בחיים יועברו לכוחות הביטחון של מדינת ישראל.

 

ב. ביום השביעי למתווה לשחרור החטופים הישראלים ישוחררו אסירים ביטחוניים ממאסר בהתאם למפתח שחרור האסירים כפוף לכך ש-4 חטופות ישראליות שנמצאות בחיים יועברו לכוחות הביטחון של מדינת ישראל. 

 

ג. החל מהיום ה-14 למתווה לשחרור החטופים הישראלים ועד וכולל השבוע החמישי לשלב א' של המתווה, ישוחררו כל שבעה ימים אסירים ביטחוניים ממאסר בהתאם למפתח שחרור האסירים כפוף לכך ש-3 חטופים וחטופות ישראלים יועברו לכוחות הביטחון של מדינת ישראל ביום ה-14 וכל שבעה ימים, כאמור.

 

ד. במהלך השבוע השישי למתווה שחרור החטופים הישראלים ישוחררו אסירים ביטחוניים ממאסר בהתאם למפתח שחרור האסירים כפוף לכך שיתר החטופים הישראלים מושא שלב א' למתווה לשחרור החטופים הישראלים יועברו לכוחות הביטחון של מדינת ישראל.

 

ה. בנוסף לאמור בסעיף ד' לעיל, במהלך השבוע השישי למתווה שחרור החטופים הישראלים ישוחררו 47 אסירים ביטחוניים משוחררי מתווה ההסכם להחזרת החייל גלעד שליט שנחטף על ידי ארגון החמאס בשנת 2006", מושא החלטת הממשלה מס' 3761 מיום 11.10.2011, שנעצרו מחדש לאחר שחרורם, כפוף לכך שהועברו קודם לכן לכוחות הביטחון של מדינת ישראל 33 החטופים הישראלים מושא שלב א' למתווה לשחרור החטופים הישראלים 
ובהם אברה מנגיסטו והישאם א-סייד.

 

ו. מודגש כי בכל הפעימות של שלב א' - החל מהיום ה-14 למתווה שחרור החטופים הישראלים, ישוחררו קודם נשים הנמצאות בחיים אזרחיות וחיילות( וכן כלל החטופים החיים, לפני שחרור חללים. כן מודגש כי שחרור חטופים ישראלים שהם חללים ייעשה במהלך השבוע השישי למתווה לשחרור החטופים.

 

ז. שלב א' למתווה לשחרור החטופים הישראלים יימשך 6 שבועות )42 ימים( שבהם תהיה הפוגה בלחימה.

 

ח. הסמכות להחליט על סיום שלב א' תהיה בידי ועדת השרים לענייני ביטחון לאומי.

 

5. מפתח שחרור החטופים הישראלים לצורך שלב א':חטופה ישראלית חיה או ילדים ישראלים חטופים חיים מתחת לגיל 19 חטופה או ילדים שאינם חיילים שחרור 30 אסירים ביטחוניים שהם ילדים או נשים בגין כל חטוף ישראלי כאמור, בהתאם לתנאי נספח ב'. חטוף ישראלי מבוגר חי מעל גיל 50 שחרור 30 אסירים ביטחוניים מבוגרים )מעל גיל 50 או חולים בגין כל חטוף ישראלי כאמור, בהתאם לתנאי נספח ב'.

 

תשעת החטופים הישראלים החולים או פצועים שאינם חיילים שחרור 110 אסירים ביטחוניים, בהתאם לתנאי נספח ב' ובאופן יחסי. חטופה ישראלית חיה שהיא חיילת – שחרור 50 אסירים ביטחוניים בגין כל חטופה ישראלית כאמור, בהתאם לתנאי נספח ב'. 

 

אברה מנגיסטו והישאם א-סייד ביחס לכל אחד מהם  שחרור של 30 אסירים ביטחוניים בנוסף ל-47 אסירים ביטחוניים משוחררי עסקת שליט שיועברו עבור שניהם ביחד.

 

שחרור כלל החללים הישראלים ביחס לשלב א' - שחרור באופן יחסי של כלל הנשים והילדים )מתחת לגיל 19( העזתיים המוחזקים במשמורת שב"ס או צה"ל אשר לא היו מעורבים באירועי 7.10.2023.  1,000 תושבי רצועת עזה שלא היו מעורבים באירועי 7.10.2023 ישוחררו בהתאם לתנאי נספח ב'. 

 

6. מודגש כי בכל אחת מפעימות שלב א' ישוחררו אסירים ביטחוניים בהתאם להוראות החלטה זו רק לאחר שהחטופים הישראלים מושא אותה פעימה הועברו לידי כוחות הביטחון של מדינת ישראל, והכול כפוף למתווה לשחרור חטופים ישראלים וכמפורט בהחלטה זו.

 

7. א. בהתאם לנספח ב', אסיר ביטחוני המיועד לשחרור במסגרת שלב א' למתווה לשחרור החטופים, אשר הורשע ברצח או בייצור אמל"ח ששימש לרצח או שילח מפגע לפיגוע עם הרוגים, ישוחרר לפי החלטה זו בתנאי שהוא יועבר לרצועת עזה או לחו"ל ובתנאי שלא ישוב למדינת ישראל או לשטחי איו"ש, לצמיתות או לפרק זמן של 3 שנים, הכול בהתאם למפורט ברשימת האסירים הביטחוניים המצורפת כנספח ג' ולרשימת האסירים הביטחוניים המגורשים המהווה חלק מנספח ב'. 

 

ב. אסיר ביטחוני שהועבר כאמור לרצועת עזה או לחו"ל לפרק זמן מוגבל של 3 שנים, יוכל לשוב בתום תקופה זו למקום התושבות הקבועה שלו - למדינת ישראל או לשטחי איו"ש, לפי העניין ובתנאים המצטברים הבאים:  בתנאי שלא ביצע עבירה שהיא מעשה טרור בהתאם לדין הישראלי בפרק הזמן האמור ושניתן על כך אישור של שירות הביטחון הכללי וכן כפוף לאישור ועדת השרים לענייני ביטחון לאומי. 

 

8. כל כניסת משאית לרצועת עזה בהתאם לתנאים הקבועים בסעיפים 3  ו-11 לנספח ב' במסמך התנאים הכלליים תהיה כפוף לבידוק ישראלי מלא לפי תו תקן משטרת ישראל בהתאם לאיום ייחוס עזה.

 

בנוסף, מימוש סעיף 11 לנספח ב' במסמך התנאים הכלליים יהיה כפוף למספר המקסימלי של המשאיות המפורט בסעיף 3 לנספח ב'. 

 

9. שלב ב' הצדדים יחלו במשא ומתן עקיף ביחס לשלב ב' בהתאם לנספח ב'. שלב ג' ימומש בהתאם להוראות נספח ב'. היבטים ביטחוניים ומדיניים למתווה שחרור הח טופים הישראלים 

 

10. בהתאם לבקשת המל"ל, ביום 16.1.25התקבלו עמדות גורמי הביטחון צה"ל, שב"כ והמוסד ועמדות משרד החוץ והמשרד ל עניינים אסטרטגיים ביחס למתווה לשחרור החטופים הישראלים. התייחסות המל"ל להיבטים הביטחוניים  והמדיניים תובא בתמצית, לאור מגבלות הסיווג של עמדות גורמי הביטחון והמשרדים האחרים, כדלקמן

 

11. להסמיך את ראש הממשלה ושר הביטחון, ביחד, כדלקמן:

 

א. בהתאם להמלצת גורמי הביטחון, לקבוע את זהות האסירים הביטחוניים מבין אלו המנויים ברשימה המפורטת בנספח ג' להחלטה שישוחררו בכל פעימה. 

 

ב. לקבוע את מועד ביצועה של כל פעימה. 

 

ג. לאשר כי תנאי המתווה לשחרור חטופים ישראלים ותנאי החלטה זו ביחס לכל פעימה קוימו טרם שחרור אסירים ביטחוניים באותה פעימה. 

 

12. אסירים ביטחוניים שלא שוחררו עד מועד סיום ביצוע שלב א' במתווה לא ישוחררו ממאסר והחלטת ממשלה זו בעניינם תהא בטלה.

 

13. א. החלטה זו, לרבות רשימת האסירים הביטחוניים המצוינת כנספח ג' להחלטה והנמצאת בתיקי מזכירות הממשלה, אך למעט שמותיהם של תושבי רצועת עזה שלא היו מעורבים באירועי 7.10.2023 המוחזקים במשמורת שב"ס; ולמעט שמות האסירים הביטחוניים הקטינים – שלגביהם יצוינו ברשימה, ככל הניתן, מספר התיק המשטרתי ומספר ההליך הפלילי הרלוונטי, תפורסם בהקדם האפשרי, לאחר אישורה, באתר האינטרנט של משרד המשפטים. הפעימה הראשונה מושא החלטה זו לא תבוצע לפני יום 19.1.2025 בשעה 16:00. 

 

ב. באתר האינטרנט של משרד המשפטים תהיה אפשרות לפנות באמצעות טופס מקוון לקבלת מידע בקשר לרשימת האסירים הביטחוניים שתפורסם בהתאם לסעיף קטן א' לעיל. 

צחי הנגבי
 

קישור לרשימת האסירים